Od tego roku Rząd zajął się rozpatrzeniem przygotowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej projektu ustawy o emeryturach kapitałowych. Zakłada on wprowadzenie nowego systemu emerytalnego, w którym świadczenia będą obliczane na podstawie wartości składek zgromadzonych na kontach emerytalnych ubezpieczonych i wypracowanego przed 1999 r. kapitału początkowego. Od 1 stycznia 2009 r. część emerytury będzie pochodziła ze składek zgromadzonych w ZUS, a druga tzw. kapitałowa, zostanie obliczona na podstawie składek zgromadzonych w OFE.

Kobiety zachowają prawo do przejścia na emeryturę w wieku 60 lat. Do ukończenia 65 roku życia będą pobierać tzw. emeryturę okresową. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zrezygnowało z tzw. emerytur małżeńskich. Początkowo nowe emerytury będą wypłacane na nowych zasadach etapowo, aż do uzyskania w 2014 r. całkowitego wprowadzenia nowego systemu. Natomiast jeśli chodzi o mężczyzn, to prawo do wcześniejszej emerytury przysługuje mężczyznom urodzonym przed 1949 r., tj. tym, którzy w tym roku ukończą 60 lat lub ukończyli je wcześniej, ale z uwagi na nieosiągnięcie 65 lat nie mogli przejść na emeryturę powszechną. Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie przyznawał prawo do emerytury wymienionej grupie mężczyzn najwcześniej od 8 maja 2008 r.